集約化管理平臺是政府網(wǎng)站建站辦網(wǎng)、運營運維、拓展創(chuàng)新的基礎支撐，建好用好集約化管理平臺是政府網(wǎng)站集約化建設的基礎性工作。一、充分認識集約化管理平臺與傳統(tǒng)網(wǎng)站群平臺的區(qū)別
集約化管理平臺和網(wǎng)站群平臺是政府網(wǎng)站在不同發(fā)展階段的產(chǎn)物，網(wǎng)站群平臺通過硬件基礎設施的集約，將政府網(wǎng)站統(tǒng)一部署在一起，基于內容發(fā)布系統(tǒng)實現(xiàn)站點開設和內容發(fā)布，但存在總體發(fā)展規(guī)劃不規(guī)范、數(shù)據(jù)資源整合不充分、服務提供標準不統(tǒng)一、管理維護基本各自為政、信息安全風險各自承擔等問題。政府網(wǎng)站集約化管理平臺是政府網(wǎng)站群發(fā)展的高級階段，是適應新形勢下政府網(wǎng)站發(fā)展要求、融合各項新技術成果的產(chǎn)物。在此階段，內容發(fā)布系統(tǒng)只是作為集約化管理平臺的一個應用，承擔站群內網(wǎng)站內容素材的編輯、整理、發(fā)布及共享調用的職責。集約化管理平臺利用云計算、大數(shù)據(jù)等相關技術，實現(xiàn)網(wǎng)上信息與服務的集約、兼顧個性應用擴展、符合安全防護要求等效果，對內再造業(yè)務流程、整合服務資源、形成統(tǒng)一的信息資源庫，對外以用戶為中心、部門間協(xié)作共享、提供“無縫式”的統(tǒng)一在線服務。
二、全面準確把握集約化管理平臺特點
1、更加強調頂層規(guī)劃設計。
集約化管理平臺突出技術、服務、管理和設施的高度統(tǒng)一利用，面向多用戶、整合多層級多部門、支持多渠道、匯聚多來源、支撐大數(shù)據(jù)，規(guī)范和引導政府網(wǎng)站發(fā)展建設。因此，集約化管理平臺更強調頂層設計的必要性和重要性，通過頂層設計定義體系框架，提供方向指引，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務。2、更加強調標準規(guī)范建設。
集約化管理平臺要求標準先行，通過編制全面、實用的政府網(wǎng)站集約化平臺建設規(guī)范和技術指南，為開展政府網(wǎng)站集約化建設提供技術指導和支持。通過明確集約化管理平臺技術架構規(guī)范、功能規(guī)范、性能規(guī)范、對接規(guī)范、接口規(guī)范和安全規(guī)范，實現(xiàn)平臺建設標準統(tǒng)一和互聯(lián)互通；規(guī)范平臺基礎設施運維、平臺運維、網(wǎng)站運維、政務新媒體運維、統(tǒng)一信息資源庫安全運維以及應急管理、其他運維措施的具體要求，打造統(tǒng)一高效的整體運維保障體系。3、更加強調開放創(chuàng)新拓展。
集約化管理平臺架構基礎，依托云平臺自有架構體系和高可用、高可靠、高性能的云計算平臺，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，構建可靈活擴展的開放式政府網(wǎng)站系統(tǒng)框架，融合新技術、加載新應用、擴展新功能。在原有系統(tǒng)應用的基礎上，融合信息資源庫、全省統(tǒng)一互動交流平臺、績效考核等新應用，構建服務中心、運營中心和運維中心，為用戶行為分析、個性化推送、內容聚合、智能搜索、政務新媒體管理等智慧應用場景提供了良好的數(shù)據(jù)基礎、支撐平臺和應用環(huán)境。4、更加強調整體安全防護。
集約化管理平臺改變了傳統(tǒng)政府網(wǎng)站群體系下的網(wǎng)站安全防護格局。通過構建集約化管理平臺體系，把原先分散的各網(wǎng)站平臺的安全防護工作任務歸并上移，為集約化管理平臺及相關應用統(tǒng)一提供安全防護，整合省級、市級政府網(wǎng)站集約化管理平臺安全防護設備和措施，健全完善全省政府網(wǎng)站監(jiān)測預警與應急處置機制，打造全省政府網(wǎng)站安全閉環(huán)，提升安全防護能力。三、構建省市兩級平臺協(xié)同聯(lián)動體系，推進全省政府網(wǎng)站規(guī)范有序發(fā)展
1、實現(xiàn)省市兩級平臺運維保障協(xié)同。
集約化建設前，全省政府網(wǎng)站散落在各市州區(qū)縣、部門的自建平臺上，技術標準不統(tǒng)一、運維能力有差異、運維數(shù)據(jù)無匯聚。集約化試點建設，構建集約化管理平臺運維中心，統(tǒng)一頂層設計，規(guī)范運維標準，實現(xiàn)省市兩級集約化管理平臺運維數(shù)據(jù)大集約；通過大屏、圖表等形式多維度展示基礎設施、平臺、網(wǎng)站、政務新媒體、信息資源庫的運維情況，直觀全面地了解全省政府網(wǎng)站整體運維態(tài)勢，有效推動政府網(wǎng)站優(yōu)化升級和運維管理能力提升。2、實現(xiàn)省市兩級平臺監(jiān)管考核協(xié)同。
對標國務院辦公廳秘書局《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》確定的各項要求，構建集約化管理平臺運營中心，匯聚省市兩級平臺運營數(shù)據(jù)，推動全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一運營；建設監(jiān)督考核系統(tǒng)，利用常態(tài)化監(jiān)測數(shù)據(jù)、人工核驗等方式對省政府門戶網(wǎng)站、省直部門網(wǎng)站、各個市州政府門戶網(wǎng)站、各個縣市區(qū)政府門戶網(wǎng)站的嚴重錯誤、連通性、內容更新、互動回應等多項考核指標進行考核打分，為政府網(wǎng)站主管部門監(jiān)管考核和整改優(yōu)化提供依據(jù)；依托集中匯聚的省市兩級平臺運營數(shù)據(jù)，自動填寫政府網(wǎng)站工作年報部分數(shù)據(jù)，為政府網(wǎng)站智能化監(jiān)管考核探尋新途徑。3、實現(xiàn)省市兩級平臺重要信息協(xié)同。
多網(wǎng)站、多渠道的全網(wǎng)同步發(fā)聲逐漸成為政府重要信息的主要傳播方式。通過集約化試點工作，省市兩級集約化管理平臺依托統(tǒng)一規(guī)范的技術架構，以信息資源庫為支撐，通過內容管理系統(tǒng)和政務新媒體管理矩陣，構建跨站點多賬號統(tǒng)一管理體系，靈活配置審核流程，實現(xiàn)重要信息在不同平臺、多個網(wǎng)站和政務新媒體的一鍵發(fā)布，進一步增強各級政府網(wǎng)站之間、政府網(wǎng)站與政務新媒體之間、各政務新媒體之間的業(yè)務協(xié)同，打造核心輿論引導力，形成“一次采集、多元生成、全網(wǎng)發(fā)布”的整體協(xié)同聯(lián)動新態(tài)勢。
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